離婚後可以改定監護權嗎？前任沒把孩子顧好時，法院的判斷標準與舉證重點

離婚已經是情感之終結，若是牽涉到未成年子女時，更多時候是會爭執在小孩之監護權。未成年子女之權利義務之行使或負擔，一般稱為親權，離婚時通常已約定或判決由某一方行使，但事後仍可請求法院改定，惟要請求法院改定，審酌之重點將在於「改定是否合於子女最佳利益」。

離婚後是可以改定監護權的，但能否改定並不是看「對方做得夠不夠好」，而是對方是否未盡保護教養義務，或對未成年子女有不利之情事。如由聲請人行使更符合子女最佳利益，法院再審酌之後，將有可能將監護權改定。謙曜國際法律事務所將說明改定的法律依據、法院如何審酌子女最佳利益、證據的準備方向與取證界線，以及社工訪視報告、家事調查官與聲請流程。

*若已發生人身危險之緊急情況，請儘速報警請求協助，或聯繫本事務所，另有保護令與兒少保護通報可以處理，此將不在本文討論之範圍。

離婚後可以改定監護權嗎？《民法》第1055條的改定門檻

「監護權」在法條上叫什麼，改定的是什麼？

《民法》第1055條第1項規定，夫妻離婚者，對於未成年子女權利義務之行使或負擔，依協議由一方或雙方共同任之；未為協議或協議不成者，法院得依夫妻之一方、主管機關、社會福利機構或其他利害關係人之請求或依職權酌定之。

「監護權」就是「對於未成年子女權利義務之行使或負擔」，在民法當中稱之為「親權」。

*然監護實際上為《民法》第四章之「監護」，通常是未成年人沒有父母，或父母均不能行使、負擔權利義務的情形。父母離婚後由一方照顧子女，屬於親權處理之範圍，並不是另外設置監護人。本文為了便於閱讀，仍沿用「改定監護權」一詞。

想要改定監護權？協議不利於子女、未盡保護教養義務與不利情事？

改定的依據分布在民法第1055條第2項與第3項：

• 原協議不利於子女：離婚時的協議不利於子女者，法院得依主管機關、社會福利機構或其他利害關係人之請求或依職權，為子女之利益改定
• 行使一方未盡保護教養義務：行使、負擔權利義務之一方未盡保護教養之義務者，他方、未成年子女、主管機關、社會福利機構或其他利害關係人，得為子女之利益，請求法院改定
• 對未成年子女有不利之情事：不以違反保護教養義務為限，其他對子女不利的情事也在範圍

無論是什麼狀況，法條都以「為子女之利益」為前提。改定等於推翻原有的安排，法院通常會比較現狀與改定後的差異，生活環境的延續性也為考量因素之一。若僅因對方的教養方式與自己不同、收入較低或再婚，通常不足以支持改定監護權，聲請人需要證明其主張將實際連結，並影響子女之實際受照顧狀況。

誰可以聲請改定？對象可以是父母以外的人嗎？

聲請權人包括：

• 他方
• 未成年子女
• 主管機關
• 社會福利機構
• 其他利害關係人

最常見的聲請人，是目前沒有行使親權的前配偶。祖父母、阿姨等親屬是否屬於「其他利害關係人」，條文沒有逐一列舉，須由法院就個案判斷。如果父母雙方都不適合行使，民法第1055條之2規定，法院應依子女之最佳利益並審酌前條各款事項，選定適當之人為子女之監護人，並指定監護之方法、命其父母負擔扶養費用及其方式。

所以今天若是祖父母或是其他親戚，認為未成年子女無法在父母雙方的照顧下妥善成長，想要自己照顧未成年字女，這不是沒有辦法的，但就必須證明「父母均不適合」，通常比單純改由另一方父母行使更困難。

法院如何判斷？子女最佳利益的審酌標準

《民法》第1055條之1的七項審酌事項

民法第1055條之1第1項規定，法院為前條裁判時，應依子女之最佳利益，審酌一切情狀，尤應注意下列事項：

• 子女之年齡、性別、人數及健康情形
• 子女之意願及人格發展之需要
• 父母之年齡、職業、品行、健康情形、經濟能力及生活狀況
• 父母保護教養子女之意願及態度
• 父母子女間或未成年子女與其他共同生活之人間之感情狀況
• 父母之一方是否有妨礙他方對未成年子女權利義務行使負擔之行為
• 各族群之傳統習俗、文化及價值觀

「審酌一切情狀」與「尤應注意」，代表這七項並不是全然封閉的清單，法院在審酌未成年子女最佳利益的時候，會觀察整體之照顧環境，並不會以單一事件為評斷。未成年子女之最佳利益沒有固定公式計算，每一個案件都需要單獨進行判斷。

「沒把孩子顧好」要具體到什麼程度，才能聲請法院改定？

日常說的「沒顧好」，要變成具體且可被法院認定的事實，大致會以以下進行判斷：

• 基本生活照顧：三餐、衛生、居住環境，以及是否長期託付他人
• 就學與健康：長期缺課、遲到、就醫中斷或疫苗未施打
• 安全與管教：獨留年幼子女、過度管教，或讓子女處於危險環境
• 經濟與扶養：扶養費的給付狀況與收入是否穩定

法院將比較「維持現狀」和「改由聲請人行使」，視兩種狀況和者能讓未成年子女獲得最佳利益。因此除了證明對方的缺失，還要說明改定之後的安排，包括住處、接送與課後照顧、就學的延續、同住親屬的協助，以及如何維持子女與對方的會面交往。

其中需要特別注意民法第1055之1條第6款所稱妨礙他方行使權利義務的行為，也會反過來檢驗聲請人，所以若聲請人曾經阻擋未成年子女與他方會面，改定的主張可能因此受到影響。

涉及家庭暴力時，法院的審酌方向有何不同？

《家庭暴力防治法》第43條規定，法院依法為未成年子女酌定或改定權利義務之行使或負擔之人時，對已發生家庭暴力者，推定由加害人行使或負擔權利義務不利於該子女。儘管不幸，但此條之前提是家庭暴力已經發生，須以保護令、報案紀錄、驗傷診斷證明等事證證明。

改定監護權要什麼證據？舉證重點與取證界線

哪些證據能證明未盡保護教養義務？

建議依「事實、時間、來源」整理：

• 學校資料：出缺席紀錄、聯絡簿、導師與輔導室的聯繫紀錄
• 醫療資料：就診紀錄、疫苗與健康檢查中斷的證明
• 照顧狀況：居住環境照片，以及親屬、保母、老師等第三人可證明的事實
• 通訊紀錄：與對方關於接送、費用、會面的對話
• 經濟資料：扶養費給付與積欠的轉帳紀錄
• 機關紀錄：警察報案紀錄、保護令、社政單位的通報與處理紀錄

證據的重點是持續性，如果只是單一事件容易被解釋為偶發，連續數個月的紀錄才能完整呈現照顧模式。例如對方只是一次忘記接小孩，跟每週兩三次忘記，在法院審酌時將會產生極大之差異。

除了聲請人提供之證據以外，法院如果覺得有必要，也可以就特定事項進行調查。《家事事件法》第10條第1項規定，法院審理家事事件認有必要時，得斟酌當事人所未提出之事實，並依職權調查證據。《民法》第1055條之1第2項也規定，法院得囑託警察機關、稅捐機關、金融機構、學校及其他有關機關、團體，或具有相關專業知識之適當人士，就特定事項調查。

該如何取證，才不會逾越法律之界線？

無論是否是為了子女之利益，只要是為了取得證據而做出越界的行為，都會讓聲請人從主張子女利益的一方，變成被追究責任的一方，以下是幾個常見越界之行為：

• 在對方住處裝設監視器，或竊錄他人之間的談話
• 未經同意進入對方的帳號、手機或雲端取得資料
• 向子女反覆套話，或要求子女代為蒐證

社工訪視報告與家事調查官：改定監護權的聲請流程

向哪個法院聲請？調解與裁判的順序

依《家事事件法》第104條，親子非訟事件專屬子女住所或居所地法院管轄。家事事件由少年及家事法院處理，未設少年及家事法院的地區，則由地方法院家事法庭處理。

第23條第1項規定，家事事件除丁類事件外，於請求法院裁判前，應經法院調解。改定親權不屬於丁類事件，原則上要先經過調解；直接向法院請求裁判者，視為已聲請調解。調解成立，由雙方合意決定改定的內容；調解不成立，案件才進入裁判程序，由法院依子女最佳利益作成裁定。

社工訪視報告與家事調查官的調查，如何影響結果？

一般所說的社工訪視報告是依照《家事事件法》第106條第1項規定，法院為審酌子女之最佳利益，得徵詢主管機關或社會福利機構之意見、請其進行訪視或調查，並提出報告及建議。

依《家事事件法》第18條，法官可以依聲請或依職權，命家事調查官就特定事項調查事實並提出報告；法院依報告裁判前，原則上應給予當事人或關係人陳述意見或辯論的機會，但報告涉及隱私或有不適當情形者，不在此限。

社工訪視報告與家事調查官的報告，通常是法院形成心證的重要參考，但不是唯一的依據。訪視或調查時，報告人員通常會了解雙方的居住環境、照顧安排與親子互動，也可能與子女晤談，實際做法依個案而定。聲請者可以事先準備以下：

• 備妥居住環境、子女作息與就學安排的說明
• 陳述聚焦在子女的實際需求，避免在報告人員與子女面前貶抑對方
• 收到報告後，針對不符事實之處，具體提出意見與佐證，而不是只表達不同意

裁定改定之後：會面交往、扶養費與執行

法院改定後，處理的不只是「子女歸誰」。依《民法》第1055條第4項，法院得為子女之利益酌定權利義務行使負擔之內容及方法；第5項規定，法院得為未行使或負擔權利義務之一方酌定會面交往之方式及期間，但會面交往有妨害子女之利益者，得依請求或依職權變更之。《家事事件法》第107條第1項另規定，法院酌定、改定或變更父母對於未成年子女權利義務之行使或負擔時，得命交付子女、容忍自行帶回子女、給付扶養費或為相當之處分。

裁定作成後，對方若不配合交付子女，可以依《家事事件法》第五編關於履行之確保及執行的規定聲請執行。交付子女的現場，往往牽涉孩子的情緒與雙方的衝突，執行方式的規劃，比單純取得裁定更需要事前評估。

常見法律問題｜改定監護權常見問題

Q1：離婚後可以改定監護權嗎？

可以。《民法》第1055條第2項、第3項設有改定的依據，要件是原協議不利於子女，或行使親權的一方未盡保護教養義務、對未成年子女有不利之情事。法院的判斷標準是子女最佳利益，而不是父母之間誰比較公平，因此改定前應先評估現狀與改定後的差異。

Q2：前任沒把小孩顧好怎麼辦？

「沒顧好」需要變成具體且可被法院認定的事實，包括發生的時間、頻率，以及對子女造成的具體影響，並蒐集學校、醫療、通訊與機關紀錄，同時準備改定後的照顧計畫。若有人身安全疑慮，應優先考慮通報與保護令，而不是等待改定程序。

Q3：改定監護權要什麼證據？

以學校出缺席、就醫中斷、居住環境、對話紀錄、扶養費給付，以及警察與社政單位的紀錄為主，重點在於持續性與可驗證性，法院另得依《民法》第1055條之1第2項囑託機關調查。需注意，儘管法院可以囑託機關調查，但並不代表聲請人可以不提供相關事證。

Q4：改定監護權容易嗎？

不容易，但也不是不可能。改定意味著打破現狀，單憑主觀不滿、收入差距或對方再婚，通常不足以改定。對方確有未盡保護教養義務的具體事證，且聲請人有更穩定的照顧安排時，成功的空間較大。程序上還要經過調解、社工訪視報告或家事調查官的調查，所需時間與結果受個案影響。

改定監護權？先確認事實，再決定要不要聲請

改定監護權的核心，不是證明對方有錯，而是證明改由聲請人行使，對子女更好。聲請前建議先確認對方的缺失是否有可驗證的紀錄、改定後的照顧安排是否具體可行，以及自己在會面交往與配合義務上，是否有可被檢視之處。

謙曜國際法律事務所處理改定親權案件時，會先盤點現有的證據與子女的實際生活狀況，評估社工訪視報告與家事調查官的調查可能呈現的樣貌，再規劃陳述內容、證據補強與調解策略，並在取證方式上守住合法的界線。把繁雜的家事程序與報告應對交給專業機制處理，當事人才能把心力放回孩子的日常與穩定的生活。